Thống đốc bang Virginia siết quản lý trung tâm dữ liệu và thành lập tổ công tác AI

Động thái kiềm chế làn sóng trung tâm dữ liệu tại thủ phủ điện toán đám mây

Thống đốc bang Virginia, bà Abigail Spanberger, vừa ký Sắc lệnh Hành pháp số 22 (Executive Order 22) nhằm trao thêm quyền hạn cho các cộng đồng địa phương trong việc can thiệp vào quá trình xây dựng trung tâm dữ liệu, đồng thời làm chậm lại tiến độ phê duyệt các dự án mới. Virginia hiện được coi là "thủ phủ trung tâm dữ liệu của thế giới", nơi tập trung hạ tầng máy chủ khổng lồ phục vụ các gã khổng lồ công nghệ và làn sóng phát triển trí tuệ nhân tạo.

Sắc lệnh mới tập trung chấn chỉnh những kẽ hở pháp lý vốn tạo điều kiện cho các doanh nghiệp công nghệ mở rộng ồ ạt mà thiếu sự giám sát chặt chẽ từ công chúng.

Cấm thỏa thuận bảo mật kín và xóa bỏ cơ chế "phê duyệt mặc định"

Điểm đáng chú ý nhất trong Sắc lệnh số 22 là lệnh cấm hoàn toàn các quan chức thuộc nhánh hành pháp của bang ký kết thỏa thuận không tiết lộ thông tin (NDA) đối với các dự án trung tâm dữ liệu. Trước đây, các điều khoản bảo mật này thường khiến cư dân và chính quyền địa phương không thể biết trước quy mô, nguồn điện tiêu thụ hay tác động môi trường của các dự án sắp triển khai cạnh khu dân cư.

Bên cạnh đó, sắc lệnh đưa ra các yêu cầu cụ thể:

• Đẩy nhanh việc ban hành các quy định kiểm soát tiếng ồn phát ra từ hệ thống làm mát của trung tâm dữ liệu.
• Rà soát toàn diện hệ thống máy phát điện dự phòng (thường chạy bằng dầu diesel gây ô nhiễm) đang được các cơ sở này sử dụng.
• Thành lập một tổ công tác chuyên trách về AI để đánh giá tác động đối với lực lượng lao động, bảo vệ quyền riêng tư dữ liệu và nghiên cứu cách áp dụng luật hiện hành để xử lý các thiệt hại do AI gây ra.

Cùng ngày, Thống đốc Spanberger công bố "Khung trách nhiệm giải trình trung tâm dữ liệu" (Data Center Accountability Framework). Khung này đặt mục tiêu xóa bỏ cơ chế "phê duyệt mặc định" (by-right approval) từng tồn tại nhiều năm ở hạt Loudoun – nơi doanh nghiệp có thể xây dựng trên các khu đất quy hoạch sẵn mà không cần trải qua quy trình lấy ý kiến hay phê duyệt bổ sung. Chính quyền bang cũng dự kiến cắt giảm một số khoản trợ cấp, áp đặt rào cản môi trường và đưa ra giải pháp bảo vệ người dân trước nguy cơ hóa đơn tiền điện tăng vọt do các trung tâm dữ liệu ngốn quá nhiều năng lượng.

Tuy nhận được sự hoan nghênh từ nhiều tổ chức bảo vệ môi trường, biện pháp này vẫn bị một số bên đánh giá là chưa đủ mạnh. Ông Chris Miller, Chủ tịch Hội đồng Môi trường Piedmont (PEC) – tổ chức kêu gọi tạm dừng cấp phép mới, cho rằng quy định mới chủ yếu áp dụng cho các dự án tương lai mà chưa giải quyết dứt điểm tác động từ các cơ sở hiện có hoặc các dự án đã nằm trong danh sách chờ phê duyệt.

Các bang chủ động lập rào chắn khi cấp liên bang chậm chạp

Quyết định của Virginia phản ánh xu hướng các bang tại Mỹ phải tự định hình chính sách quản lý hạ tầng AI trong bối cảnh Quốc hội Mỹ và chính quyền Tổng thống Donald Trump tỏ ra chậm chạp hoặc phản đối những thay đổi pháp lý diện rộng.

Cùng thời điểm, Thống đốc bang California Gavin Newsom cũng ban hành sắc lệnh tập hợp các chuyên gia để giải quyết vấn đề an toàn AI. Trước đó, Thống đốc Kathy Hochul của bang New York và Thống đốc Greg Abbott của bang Texas cũng đã có những động thái hành pháp nhằm kiềm chế tốc độ bùng nổ quá nóng của các trung tâm dữ liệu tại địa phương.